青海新闻网讯 改革开放以来，西宁市经济社会发展取得了重要成就，生产总值、财政收入、城镇居民和农民收入成倍增长，特别是进入新世纪以来，经济持续快速健康发展，城乡面貌发生深刻变化，民生保障得到显著改善，人民生活水平大幅提高。回顾改革开放以来的发展历程，解放思想对推进西宁的改革和发展起了决定性作用。

　　但是，与先进地区和发达城市相比，西宁经济总量小、人均水平低、群众收入少，发展差距不但没有缩小，而且还在拉大。西宁发展不足、发展不充分，从表面看是发展水平的差距，从根本上看是思想观念的差距。

　　以不断解放思想创造性地落实科学发展观。站在新的历史起点上，西宁市面临的发展形势发生了很大变化，对发展提出了新的更高的要求。要加快发展，必须进一步解放思想，用科学发展观来统领一切工作，用科学发展观来破解难题，把创造性地深入落实科学发展观作为解放思想的具体体现。要紧紧围绕省委提出的科学发展、保护生态、改善民生“三大任务”，把加快发展作为当前最紧迫的任务，以转变经济发展方式为切入点，充分发挥资源优势和区位优势，着眼于扩大产业规模、拉长产业链条、提升产业层次，大力发展循环经济，提升自主创新能力，加快产业结构调整，促进西宁市经济增长由主要依靠投资向投资、消费、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，做大做强产业，增强可持续发展能力。坚持统筹兼顾，推进城乡协调发展，人与自然和谐相处。进一步加快县域经济和特色农业发展，加快社会主义新农村建设。进一步加强城市基础设施建设，完善城市综合功能，提升城市品位和承载能力。坚持以人为本，加强就业创业、社会保障、医疗卫生、教育文化等公共服务体系建设，不断提高城乡居民的收入水平，切实把改善民生的各项工作落到实处。坚持不懈地推进创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家优秀旅游城市，加大生态建设和保护力度，使西宁的山更绿、天更蓝、水更清，高原宜居城市的特色更加鲜明，在更高层次、更宽领域为全省人民做好服务。

　　以不断解放思想创新体制机制。目前，在西宁市经济社会发展的过程中，由于体制机制还不够健全，一些制约和束缚发展的因素还不同程度存在，开放程度不够，活力机制不足。为此，必须要通过新一轮的解放思想，抓住体制机制创新这个根本，进一步深化改革，建立充满活力、富有效率、更加开放，有利于促进科学发展的体制机制。重点是抓好行政管理体制改革，继续清理、取消和下放行政审批项目，提高行政效能；推进投融资体制改革，拓宽城市建设融资渠道，盘活存量资产，改善融资结构，降低融资成本，保证投资需求；加快事业单位改革，推进事业单位市场化、社会化进程。坚持“走出去、引进来”，充分利用独特的资源优势，加大招商引资力度，注重引进战略投资者，注重引进国内外大企业、大公司，注重引进新技术、先进管理和高端人才，不断提高利用外资的质量和效益。加强区域间经济联合和协作，形成多主体、多渠道、多形式的对外交流与合作新格局，推动经济实现跨越式发展。

　　以不断解放思想优化发展环境。与发达地区比，西宁市在环境建设方面还有许多差距，特别是在软环境建设上要挖掘的潜力还很大。西宁市将进一步强化环境也是生产力的思想，牢固树立“发展是第一要务，环境是第一要素”的观念，站在西宁大开发、大建设、大发展的角度思考问题，不断增强发展意识、大局意识、服务意识，做到人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境。进一步改进机关作风，简化办事手续，提高服务质量和水平，建设服务型政府。切实解决影响经济发展环境的突出问题，大力发展民营经济，进一步培育市场主体、尊重市场主体、服务市场主体，营造重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围，鼓励、支持、引导各类企业竞相发展。认真贯彻落实各项政策措施，加快建设良好的舆论、市场、金融和法制环境，为各类市场主体做大做强创造条件、搞好服务。

　　以不断解放思想推动工作落实。西宁是个大基层，贯彻落实好省委全体会议精神，最终就要体现在真抓实干、狠抓落实上。现在西宁市的发展目标、任务、重点都已经明确，关键是要抓好落实，提高对工作部署安排的执行力。将牢固树立实干就是能力、落实就是水平的新理念，把解放思想的过程作为抓工作落实、抓干部执行力的过程。进一步强化各级干部的工作责任心，增强忧患意识和争先意识，确保省委、省政府的决策得到不折不扣地执行，工作部署得到不折不扣地落实。进一步调动广大干部干事创业的激情和活力，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，讲实话，重实干，办实事，求实效，力求工作有创新、有起色、有亮点，不断实现工作上的新突破。

　　西宁市将进一步解放思想，转变观念，创新思路，真抓实干，以“人一之，我十之”的精神，努力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，加快建设更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原现代化中心城市，为建设富裕文明和谐新青海做出新的贡献。(作者：郑教)